中国禁“洋垃圾”搅起全球市场“限塑大行动”?
时间:2018-01-16 14:50:42 来源:必胜网信息中心 作者:今日印刷
【内容提要】2017年底开始,中国禁止4类24种固体废料的进口,不仅是欧洲,美国等国的废塑料、废纸张等出口也受到不小影响。据悉,英国每年向中国出口大约50万吨塑料废品,占塑料废品出口总量三分之二。

2017年底开始,中国禁止4类24种固体废料的进口,不仅是欧洲,美国等国的废塑料、废纸张等出口也受到不小影响。据悉,英国每年向中国出口大约50万吨塑料废品,占塑料废品出口总量三分之二。英国回收协会负责人西蒙•埃琳表示,中国“洋垃圾”禁令“对我们是巨大的打击”,“我们长期依靠中国处理塑料废品……自己却没有废品回收市场”。如何扭转中国这一政策出台所带来的巨大影响?为此,新年伊始,包括英国在内的众多国家和地区纷纷出台“限塑令”亦或是做出了对塑料包装征税的决策,一起来看看。

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  欧盟拟开征“塑料税”

  欧盟总部比利时首都布鲁塞尔表示,“今年1月1日起,中国关闭塑料废品进口市场,不再对境外塑料废品进行再处理”,欧盟国家塑料垃圾出口受影响,因此欧盟希望通过征税“确保欧洲减少塑料使用”。厄廷格说,对塑料包装征税的具体实施细则仍待定,例如,是向消费者还是生产者征税,是否对出于卫生或安全考虑必须使用的塑料包装给予减免,“我们必须找到最佳方案”。

  西班牙“限塑令”或将生效

  为迎合欧盟的环保领域共同指令,西班牙从2018年1月1日起,开始全国性禁止免费提供污染型可降解塑料袋。这一禁令涉及到所有大小零售商业单位和提供公众服务活动的场所和单位,服务方不能再向客户免费的一次性塑料袋,而必须每只袋子收取介于0.05-0.30欧元的最低费用。等于以后所有商店、公共场所向客人提供塑料袋必须收费。

  西班牙在新法生效施行的同时,又给予两个月的新法适用缓冲期,具体为在1月1日至2月28日间,例如一家商店向客人提供免费塑料袋,可被默认允许而不予处罚,但自3月1日起,则会被开启可多达几千欧元的罚款。等于说,3月1日起施行禁令法后果惩罚条例。

  中国台湾“限塑令”将扩大范围

  从2018年1月1日起,中国台湾“限塑令”也将扩大范围,新增饮料店等7类商家不得提供免费塑料袋。业者若违规,将会被最高罚款6000元(新台币)。新规定施行后,预计将影响8万家以上商店,每年可再减少15亿个塑料袋。

  根据台当局环保部门公告,7类商家包括:药妆、美妆、药店,医疗器材行,3C零售,书店、文具店,洗衣店,饮料店,西点面包店等7类,管制对象将从现行7大类2万家扩大至14大类10万家。

  美国多州酝酿出台“限塑令”

  随着2018年的到来,美国限塑令的争议区将继续扩大,限塑令执行、税收以及法律方面的争论预计将在2018年全面展开。

  目前,美国各州关于限塑令的争论也进入新的阶段,争论还呈现出了区域化的趋势。业内人士表示,经过了西海岸多年关于限塑令的争论之后,从2017年波士顿通过禁令起,对限塑令的关注正逐渐向美国东北地区转移。

  其实,中国禁“洋垃圾”并非是此次“限塑令”事件的导火索,因为全球的塑料垃圾危机早已显现。据路透社、美国《华盛顿邮报》报道:美国一项最新研究指出,由1950年至今全球制造了83亿公吨塑胶,而其中近八成已变成垃圾,弃置在堆填区及自然环境中。按此趋势,到2050年地球的塑胶垃圾将增至120亿吨,届时将对环境造成巨大破坏。报告还指出,不同于其他垃圾,塑胶垃圾不能被生物降解,可存在环境中几千年。然而,只有少于10%的塑胶再次循环利用,约有12%被焚毁,其中近八成最终被弃置到堆填区和大自然;到2050年,这个数字会增至120亿吨。盖耶表示,焚化塑胶将会继续加重全球气候变化,人类健康也会受到损害。如此看来,限塑令的出台实质是必然。

  都说“攘外必先安内”,那么对提出“限塑令”已十年之久的中国来说,这一行动究竟开展的如何呢?答案不得而知,或许这也就是于去年底提出禁“洋垃圾”的原因之一所在吧。近期,国家发改委向社会征集塑料垃圾污染防治的建议,“限塑令”发布十年后,中国治理“白色污染”的成效再度引发舆论热议。

  据中国塑协塑料再生利用专业委员会统计,在“限塑令”施行之初的2008年,中国每天对塑料袋的使用量就高达30亿个,其中仅用于买菜的塑料袋就达10亿个。

  十年之后,买菜大量使用免费塑料袋等老问题仍在继续,而快递、外卖等新业态的发展也给中国的白色垃圾治理之路带来了新的困扰。根据媒体此前披露的数据,2016年,仅快递业塑料袋使用量就高达147亿个。“限塑令”或已真的名存实亡,甚至有声音指出,“限塑令”早已变成一纸空文。

  随着电商、外卖平台的大肆兴起,“限塑令”难以落地或已成必然。那么在这一大背景下,对于塑料垃圾的治理,究竟该如何下手?近日,清华大学固体废物控制与资源化研究所所长王洪涛给出了几点建议:一、加强执法力度;二、可以参照发达国家的相关经验,对有偿使用的塑料袋进行征税;三、寻求更好的白色垃圾处理方法,外出购物尽量自带环保购物袋,减少不必要的塑料消费,从自身做起,从小事做起,共同助力环保。

  推行“限塑令”是全民的行动,从自身做起,减少塑料垃圾的产生,让“限塑令”尽快地落地。禁“洋垃圾”政策的出台,再加之“限塑令”的大力开展实施,相信塑料垃圾带来的危害定会有所改善,美好的环境需要大家共同的努力!

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